Dozvola za upotrebu objekta

1. Upotrebna dozvola za stambeni ili poslovni objekt

Upotrebnu dozvolu izdaje nadležni organ uprave za poslove gradnje nakon obavljenog tehničkog pregleda objekta. Ako se iz dokaza o pouzdanosti ne vidi jasno da se objekt koristi i održava u skladu sa propisima koji garantuju bezbednost i zdravlje, upotrebna dozvola ne može da se izda.

Upotrebna dozvola je rešenje nadležnog organa kojim se potvrđuje da je objekt izgrađen u skladu s izdatom građevinskom dozvolom i kojim se odobrava upotreba izvedenih radova. Takav dokument garantuje da su ispoštovana sva neophodna i obavezna pravila gradnje, da je oprema proverena i funkcionalna, da su svi delovi sistema priključeni na infrastrukturnu mrežu i da ima saglasnosti nadležnih organa i institucija. 

Ukoliko investitor uz zahtev za izdavanje upotrebne dozvole, pored geodetskog plana iz kojeg je prikazano novo stanje na terenu, priloži i izjavu projektanta i nadzornika, upotrebna dozvola za objekt izgrađen na osnovu građevinske dozvole može se dobiti i bez prethodnog tehničkog pregleda.

Izdavanju upotrebne dozvole prethodi tehnički pregled objekta, koji se vrši po završetku izgradnje. Tehnički pregled obuhvata kontrolu usklađenosti izvedenih radova sa građevinskom dozvolom i tehničkom dokumentacijom na osnovu koje je objekt podignut kao i sa tehničkim propisima i standardima koji se odnose na pojedine vrste radova, odnosno građevinskih proizvoda, opreme i postrojenja. Zapisnik o izvršenom tehničkom pregledu mora da bude pozitivan da bi se dozvola dobila.

Upotrebna dozvola je uslov za uknjiženje objekta. Samim tim, bez nje nije moguće uknjižiti ni stanove kao ni druge posebne delove objekta.

Ozakonjenje je termin koji zamenjuje ranije korišćenu reč „legalizacija”. Naravno, ne može se ozakoniti baš svaki objekt. Zakon o ozakonjenju objekata propisuje koji su to objekti koji ne mogu biti predmet ozakonjenja (na primer, oni izgrađeni od materijala koji ne garantuje trajnost ni sigurnost ili oni izgrađeni na terenu rizičnom za gradnju itd).

Ozakonjenje objekta: Ukoliko objekt nije izgrađen na osnovu građevinske dozvole te nije moguće dobiti upotrebnu dozvolu, pa investitoru jedino ostaje opcija da takav objekt ozakoni.

Još je jedan detalj u vezi s ozakonjenjem zanimljiv - Izjava vlasnika da prihvata rizik korišćenja objekta.

Zakonom je propisano da je deo dokumentacije koja se podnosi u cilju ozakonjenja objekta i izjava vlasnika nezakonito izgrađenog objekta da prihvata eventualni rizik korišćenja, s obzirom na minimalnu tehničku dokumentaciju koja je propisana za ozakonjenje.

Ozakonjen objekt ne mora da ima manjkavost u izgradnji

Za objekt za koji nije izdata upotrebna dozvola, već je samo ozakonjen, ne mora nužno da znači da ima neke manjkavosti u izgradnji. Neretka je situacija da je investitor odstupi od projektovanog gabarita, odnosno, da podigne sprat više ili doda garaže, što ne znači da je bilo drugih propusta tokom izgradnje, u smislu odstupanja od tehničkih propisa i standarda koji se odnose na pojedinačne vrste radova.

2. Promena namene zgrade

U slučaju prenamene objekta iz stambenog u komercijalni ili obrnuto, upotrebna dozvola nije potrebna da bi prostor mogao da se koristi. Uslov za to je isključivo činjenica da prilikom prenamene nije menjan spoljašnji izgled.

3. Osnovni elementi upotrebne dozvole

• Geodetski elaborat izrađenog objekta po izdatoj građevinskoj dozvoli s etažiranjem. 
• Geodetski elaborat podzemnih instalacija. 
• Izdata i važeća građevinska dozvola ili rešenje o odobrenju za izgradnju i prijava radova. 
• Odštampan projekt (Idejni projekt ili projekt za građevinsku dozvolu ili projekt za izvođenje - zavisno od vrste i tipa zgrade, a u skladu sa zakonom), overen od strane odgovornog izvođača radova i nadzornog organa da su saglasni sa projektom. 
• Potvrda o završetku temelja izdata od strane nadležnog organa. 
• Potvrda o završetku objekta u konstruktivnom smislu, izdata od strane nadležnog organa. 
• Otvorena i overena knjiga inspekcije. 
• Popunjen i overen građevinski dnevnik u skladu sa propisima. 
• Ugovori i rešenja korišćeni prilikom prijema temelja i prijema objekta u konstruktivnom smislu:

1. 1. Ugovor o gradnji ( investitor – izvođač radova).
   2. Ugovor o poslovno tehničkoj saradnji (izvođač radova – odgovorni izvođač radova).
   3. Rešenje o imenovanju odgovornog izvođača radova.
   4. Ugovor o poslovno tehničkoj saradnji (investitor-projektant ili drugi inženjer).
   5. Rešenje o imenovanju nadzornog organa.

• Ugovori i zapisnici o bezbednosti i zdravlju na radu.
• Po potrebi, nešto od dodatne dokumentacije koja je bila potrebna za prijem temelja ili zgrade. 
• Atesti materijala upotrebljenih tokom gradnje.
• Zapisnik o izvedenom objektu i izvedenim radovima za potrebe izdavanja upotrebne dozvole.
• Overene izjave investitora, odgovornog izvođača radova i nadzornog organa.
• Rešenje o kućnom broju. 
• Fotografije izvedenog objekta. 
• Energetski pasoš koji je uradilo odgovorno lice s odgovarajućom licencom. 
• Plaćene sve državne takse.

4. Cena upotrebne dozvole

*Napomena: Imajte u vidu da iznosi mogu varirati u zavisnosti od cenovnika lokalnih organa samouprave i ponuđača usluga. Samo je Republička administrativna taksa fiksni iznos.